El 17 de octubre de 2019, las redes europeas AREFLH, AREPO y AGREGIONS organizaron conjuntamente una conferencia titulada «Gobernanza, Organización Común de Mercados e Indicaciones Geográficas en la futura PAC después de 2020». Este evento multilateral, que reunió a más de 100 participantes, desde responsables políticos europeos y regionales hasta representantes de organizaciones profesionales y de la sociedad civil, fue la ocasión de debatir la situación actual de la reforma de la PAC y de profundizar en los cambios propuestos en la OCM de frutas y hortalizas y en los sistemas de calidad de la UE, así como en el papel de las Regiones europeas como autoridades de gestión de la futura PAC.
En sus discursos de apertura, los Presidentes de AREFLH, AREPO y AGRIREGIONS tomaron la palabra para dar la bienvenida a los participantes y presentar sus redes y sus respectivas posiciones sobre la reforma en curso de la PAC.
La primera mesa redonda de la conferencia se centró en el papel de las Regiones europeas en la futura PAC. El moderador Olivier Allain, Vicepresidente de la Región de Bretaña responsable de la agricultura y coordinador de AGRIREGIONS, inauguró la conferencia recordando que las Regiones han desempeñado un «papel clave en la promoción y puesta en práctica de la transición agroecológica, la competitividad y el atractivo de las explotaciones agrícolas y de las zonas rurales». Subrayando la importancia de mantener las autoridades regionales de gestión en la futura PAC, Friedlinde Gurr-Hirsch, Secretaria de Estado del Ministerio de Asuntos Rurales y Protección del Consumidor de Baden-Württemberg, y Arnold Schuler, Consejero Provincial de Agricultura de la Provincia Autónoma de Bolzano-Alto Adigio, abogaron por un segundo pilar fuerte y flexible a nivel regional para responder a las expectativas tanto de los agricultores como de los consumidores a nivel local. Para el eurodiputado Herbert Dorfmann, «es imposible que la agricultura europea afronte muchos retos sin reforzar el papel de las autoridades regionales en la gestión del segundo pilar y sin que el reglamento de la PAC evolucione en esta dirección». Cuando se le preguntó sobre la ambición medioambiental de la PAC, Kari Valonen, portavoz de CEA en la Representación Permanente de Finlandia, insistió en que el “New Deal” verde europeo no podría lograrse sin la PAC y un segundo pilar fuerte con medidas ad hoc para abordar los retos medioambientales y climáticos locales.
La segunda sesión fue la oportunidad de debatir los desafíos actuales a los que se enfrenta el sector de las frutas y hortalizas. La moderadora Simona Caselli, Consejera de Agricultura de la Región Emilia-Romaña y Presidenta de la AREFLH, pidió a los ponentes presentes que compartiesen sus puntos de vista sobre la manera de reforzar aún más las Organizaciones de Productores y el plan de consumo de fruta y hortalizas. La eurodiputada Clara Aguilera recordó que la OCM de frutas y hortalizas ha demostrado ser una herramienta eficaz y económica que debe consolidarse mediante una mejor concentración de la oferta, un paso crucial si queremos reforzar la posición de los agricultores en la cadena alimentaria. Cuando se les preguntó cómo pueden las organizaciones de productores aprovechar al máximo las herramientas de gestión de riesgos y de prevención actualmente disponibles en el marco de la OCM de frutas y hortalizas, Jean-Louis Moulon, Presidente del Consejo de Productores de la AREFLH, y Luc Vanoirbeek, Presidente del grupo de trabajo sobre frutas y hortalizas del Copa Cogeca, se centraron en las amenazas planteadas por el cambio climático y las situaciones de emergencia fitosanitaria, y subrayaron que la OCM era, en efecto, una herramienta muy importante, pero que no podía considerarse como la solución para todos los problemas: el sector de las frutas y hortalizas sigue necesitando un apoyo más amplio de otros mecanismos de la PAC.
Por último, la Presidente también ha preguntado a los ponentes sobre la necesidad crucial de abordar las políticas de comercio y de investigación y desarrollo en el sector de las frutas y hortalizas: Maria Teresa Cháfer Nácher, Directora General de Agricultura de la Comunitat Valenciana, ha subrayado la necesidad de revisar la actual política comercial europea para garantizar que los agricultores de la UE puedan competir en igualdad de condiciones con los productores de terceros países y ha expresado su apoyo a que se destinen más fondos a la investigación y la innovación en el sector de las frutas y hortalizas. En sus observaciones finales, Simona Caselli declaró que “la OCM de frutas y hortalizas ha demostrado repetidamente ser un instrumento de gran éxito que debe preservarse y reforzarse en la futura PAC. Sin embargo, existe una necesidad urgente de reforzar los instrumentos de prevención y gestión de crisis para abordar mejor los desafíos que plantean el cambio climático y las emergencias fitosanitarias”.
La tercera y última mesa redonda se centró en la función de las Indicaciones Geográficas (IG) en el futuro marco del PAC. Claude Vermot-Desroches, Presidente de OriGIn, moderó la mesa redonda. Destacó las peticiones conjuntas de AREPO y OriGIn sobre la nueva PAC, así como los principales logros en cuanto a garantizar el apoyo adecuado a las IG en el desarrollo rural y a reforzar su protección en el reglamento sobre los regímenes de calidad. Jérémy Decerle, ponente en la sombra del Parlamento Europeo sobre el reglamento modificativo, recordó que el recién elegido Parlamento Europeo tiene la intención de reforzar el trabajo iniciado por la legislatura anterior sobre las Indicaciones Geográficas, «la UE debería volver a situar su agricultura en un lugar central y las Indicaciones Geográficas pueden contribuir a este proceso».
Los oradores, impulsados por el moderador, destacaron la importancia de las Indicaciones Geográficas para sus Regiones y productores en términos de desarrollo económico y rural y de competitividad. En particular, Begoña García Bernal, Consejera de Agricultura y Desarrollo Rural de la Junta de Extremadura, señaló que se debe simplificar el acceso a los sistemas de calidad para los pequeños productores, sin comprometer las características específicas que definen su singularidad, a saber, el factor humano y la vinculación con el territorio. Jean-Pierre Raynaud, Vicepresidente de la Región Nouvelle-Aquitaine responsable de Agricultura, y Marco Remaschi, Consejero de Agricultura de la Región Toscana, subrayaron también el papel esencial del factor humano y del vínculo con el territorio para hacer vivir zonas que de otro modo serían marginales y preservar las tradiciones culturales en lugares que en caso contrario habrían visto la despoblación, la desaparición de las tierras agrícolas, de los paisajes rurales y de las producciones agrícolas.
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